2023年10月召开的中央金融工作会议明确提出，要切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。绿色金融被正式列为金融工作的五大重点方向之一。

2025年3月，国务院办公厅印发《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》（国办发〔2025〕8号），对绿色金融的定位做了进一步明确：为经济社会发展全面绿色转型和美丽中国建设提供高质量金融供给。文件提出要坚持“先立后破”，完善绿色金融体系，统筹对绿色发展和低碳转型的支持，为确保国家能源安全、助力碳达峰碳中和形成有力支撑。文件同时要求健全绿色金融标准体系，引导金融机构将绿色低碳转型因素纳入资产组合管理考量，丰富绿色金融和转型金融产品服务，推动金融机构逐步开展碳核算和可持续信息披露。

在标准体系建设方面，2025年6月，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合印发《绿色金融支持项目目录（2025年版）》，统一了绿色贷款、债券、保险等各类绿色金融产品的界定标准，首次实现了从生产到流通到消费的全链条覆盖。同年，金融监管总局与中国人民银行联合发布《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》，明确将“深化绿色金融机制建设”作为重点任务。

2026年《政府工作报告》进一步提出实施碳排放总量和强度双控制度，设立国家低碳转型基金，完善绿色金融标准体系与金融机构碳核算机制，扩大绿色债券、转型金融产品供给。“十五五”规划建议则强调稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度。

从市场数据来看，绿色金融的增长速度相当可观。截至2025年11月末，金融“五篇大文章”贷款余额达到107.7万亿元，其中绿色贷款余额44.2万亿元，同比增长23%。过去三年间，18家全国性银行绿色贷款余额增幅达到102%，远高于同期贷款规模约27%的整体增速。有分析指出，绿色金融是银行“五篇大文章”中规模最大、增速最快的赛道之一。

绿色金融的制度框架和市场规模都在快速扩张，但一个现实问题也随之浮现：专业人才供给不足。有观点指出，中国金融行业对“具备可持续金融专业能力的人才”供不应求。市场亟需能够解读ESG数据、评估气候风险、参与可持续战略制定，并将投资流程与长期价值创造深度融合的专业人才。与此同时，政策协同发力不足、专业人才供给短缺等矛盾也日益凸显。

正是在这样的政策背景和市场需求下，中国人民大学与法国诺曼底经济管理学院合作举办的环境、社会、治理与可持续金融理学硕士学位教育项目于2026年5月经教育部正式批准。批准书编号MOE11FR1A20262753N，有效期至2032年12月31日。

项目的定位是填补国内ESG与可持续金融领域高端复合型人才缺口。项目由中国人民大学财政金融学院与法国诺曼底经济管理学院合作举办。中国人民大学财政金融学院是新中国第一个培养财政金融领域高级人才的基地，其应用经济学在历次教育部学科评估中排名全国第一（A+）。法国诺曼底经济管理学院成立于1871年，是全球前1%同时拥有AACSB、EQUIS、AMBA三大认证的商学院之一，在可持续金融、责任投资、ESG大数据与合规等领域的教学与研究位居欧洲前列。

项目学制一年，2026年10月16日开学。授课采用周末集中面授的方式，地点在中国人民大学中关村校区，在职人士无需脱产。课程覆盖绿色与可持续金融、资产管理与绿色投资、气候经济学与政策、人工智能在金融中的应用等方向。

项目实行自主招生，采取申请审核制，不需要参加全国硕士研究生统一考试。核心课程中文授课，外方课程配备专业翻译，入学不强制要求提供雅思、托福等语言成绩。学生毕业后可获得法国诺曼底经济管理学院颁发的理学硕士学位证书，该证书可在教育部留学服务中心进行认证，认证后等同于国内双证硕士。项目总学费24.8万元。

绿色金融从中央金融工作会议的“五篇大文章”之一，到国务院指导意见的系统部署，再到具体标准体系和实施方案的落地，制度框架正在一步步搭建起来。市场规模的快速增长和人才供给的不足同时存在。对于金融行业从业者来说，这个时间窗口意味着什么，值得认真评估。